近日，国家粮油信息中心发布讯息称，今年4月以来，国内各地区玉米价格出现不同上涨，但玉米酒精价格并未出现相应上涨。同时，玉米酒精行业加工的亏损，有进一步扩大的趋势。
一份截止日期为4月23日的统计数据表明，在中国酒精制造较为发达的两个地区，今年黑龙江肇东地区玉米酒精企业理论加工利润为为-449元/吨，吉林松原地区酒精企业理论加工利润为-620元/吨，比月初亏损扩大200元/吨。
“主要原因是酒精需求依然低迷。”国家粮油信息中心在发布结论如此表述。
对于中国酒精行业的现状，中国酒业协会副理事长兼秘书长、中国酒业协会酒精分会理事长王琦表示，目前，我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的阶段。
“在我国经济发展和产业结构调整的大背景下，再加上去年以来白酒行业产品结构调整和行业利润大幅下降的压力，酒精产品产量比之2012年，增速出现缓慢回升，各项经济指标也有所好转，但也面临着前所未有的行业困境和变化。”王琦说。
产量增长，增速回升
作为一种基础的原料工业，酒精行业在我国的发展已有经历百年的历程，虽然工业基础十分薄弱，但在新中国成立后，随着国民经济的发展和白酒液态生产法的推广，酒精工业进入崭新的发展阶段。目前，我国酒精的主要产区集中在黑龙江、吉林、山东、河南、安徽和广西等地。
2013年，中国酒精产量实现了增速回升。统计全国规模以上（年主营业务收入在2000万元及以上的工业法人企业）的149家企业数据显示，2013年，全国发酵酒精产量911.55万千升，比2012年同口径统计产量848.76万千升，增长7.40%。产量增长率比去年3.46%有所回升。
根据国家统计局的统计快报，在统计的20个省（市、区）中，产量较多的前五个省份及产量分别是：河南省226.16万千升、吉林省160.26万千升、黑龙江131.80万千升、江苏省114.81万千升、广西80.90万千升。增长量较多的前五个省份及增长量分别是，河南省增长19.92万千升、黑龙江18.09万千升、广西10.11万千升、吉林省7.95万千升、江苏省5.70万千升。减少量最多的五个省份分别是，山西省减少6.54千升、河北省2.10万千升、安徽省1.73万千升、新疆1.40万千升和湖北省1.27万千升。
中国酒业协会统计，2013年，全年燃料乙醇产量合计221.7万吨，比2012年产量增长7.36%。全年每千升酒精销售利润为456.6元，2012年为485.7元，销售利润率下降6.0%。
“全年酒精价格基本稳定，单位酒精利润水平下滑。”王琦表示，受国内经济增速下降的大环境影响下，同时，酒精产能严重过剩和酒精市场下游需求不足的影响，全年普级酒精价格在5800～6400元/千升之间波动，形成年初和年底较高的微“U”形价格走势。主要原料玉米价格也保持在平均2200元/吨，木薯价格平均在1900元/吨，全年价格波动均不大。
从酒精行业的各项经济指标来看，在进出口方面2013年全年累计出口酒精为3.9776万千升，比2012年出口量4.4962万千升有所减少。2013年累计进口酒精为0.02748万千升，比2012年全年进口量1.5308万千升也有所减少。
国家统计局统计快报，2013年全年酒精行业累计完成销售收入（主营业务收入）830.35亿元，同比增长7.55%。累计实现税金及附加19.43亿元，同比增长6.88%。累计实现利润41.62亿元，同比增长0.98%，累计实现应交增值税18.15亿元，同比减少11.43%。
在竞争中被淘汰
王琦认为，酒精行业执行了财税[2012]38号政策后，对推动行业发展起到了非常显著的效果。
根据《关于在部分行业试行农产品增值税进项税额核定扣除办法的通知》财税[2012]38号，自2012年7月1日起在部分行业开展农产品增值税进项税额核定扣除试点，涉及酒精行业。对酒精生产企业的增值税一般纳税人购进农产品增值税进项税额，实施核定扣除办法——试点纳税人购进农产品不再凭增值税扣税凭证抵扣增值税进项税额，取消了农产品收购发票抵扣功能。
这个新的核定扣除办法，解决了行业多年来一直呼吁的酒精生产企业原料进项税13%和酒精产品增值税17%之间的不一致问题，对行业内的大企业实施了有效规范，对净化行业市场环境，也有很强的积极作用。从一定意义上，也促进了消费税的征收。
王琦表示，新办法取消农产品收购发票的抵扣功能，改按纳税人每月实际耗用的农产品数量来确定当期可抵扣的进项税额，堵住了虚开农产品收购凭证、多列进项等偷税骗税的漏洞，降低了生产企业的税负。
从执行新的增值税办法以来，酒精行业2012年全年增值税增长率，同比提高了15.86个百分点（下半年执行）；而2013年全年累计应交增值税为18.15亿元，同比减少了11.42%。
值得注意的是，新兴的醋酸制乙醇生产，将对行业发展形成冲击，虽然2013年全年醋酸制乙醇对行业冲击暂时并不明显，但长期来看这种冲击不可避免。
当前，行业正在有规划地推进醋酸制乙醇生产。2012年江苏省发改委核准塞拉尼斯（南京）乙酰基中间体有限公司工业乙醇项目。项目建成达产后，形成年产27.5万吨工业乙醇生产能力，该工业乙醇项目总投资1.8亿美元，采用塞拉尼斯的乙酰基技术平台，以基础碳氢化合物为原料生产工业乙醇，于2013年6月投产，每月平均生产约2万吨工业乙醇。眼下河南顺达化工20万吨/年醋酸酯化加氢制乙醇项目也在建设之中。
企业之间的竞争在不断地加剧。《中国酒精行业银行信贷风险评估及建议报告》预计，“十二五”期间，酒精生产向原料主产区转移和向大型化发展的趋势将继续保持，大型和中型酒精企业在市场中已经占据主导地位。部分落后产能将会在市场竞争中被陆续淘汰，中小型酒精生产企业将面临重组整合的严峻考验。
目前，新一批燃料乙醇生产企业获批。从2013年12月2日起，国务院发布《政府核准的投资项目目录（2013年本）》，其中，燃料乙醇项目分类由“轻工烟草”调整到“能源”，将变性燃料乙醇项目审批权限由国务院投资主管部门下放到省级政府，同时国家保留燃料乙醇定点销售资格和销售配额核准权力。
今年1月27日，国家发改文章来源华夏酒报委以发改能源[2014]129号文核准中国石化10吨/年燃料乙醇项目。项目建设地点为江西省抚州市东乡县红星省级经济开发区内，年产变性燃料乙醇10.28万吨。项目由中国石油化工股份有限公司和江西雨帆农业发展有限公司合资建设，总投资41100万元。2月10日，《国家发展改革委关于海南椰岛（集团）股份有限公司年产10万吨木薯燃料乙醇项目核准的批复》，同意建设海南10万吨/年木薯燃料乙醇项目。
利润仍将保持低水平
对于中国酒精行业发展面临的主要问题，王琦认为，经营形势非常不乐观。酒精行业在我国经济发展和产业结构调整大背景下，再加上去年以来白酒行业产品结构调整和利润大幅下降的压力，对酒精行业的影响非常明显，酒精价格上行无力，利润微薄，大量产能闲置。
这种困境和变化具体表现在，一方面是全年酒精保持低利润的价格水平波动。2013年酒精保持低利润价格水平波动，单位产品销售利润率下降6.0%，原料成本在除去副产品收入后达到销售价格的85%以上；另一方面，由于产能过剩、酒精产品高税负政策以及地方保护主义所造成的一些中小企业偷漏税，正在成为行业常态，它造成了市场竞争不能够淘汰落后产能。同时也使其它工作的开展效果大打折扣，如推动技术进步、节能减排、管理创新等。
积极的一个方面是，从国家统计局的数字看，通过近年来的发展，行业集中度不断提升，行业规模以上企业仅剩149家，越来越重视和农产品增值税进项税额核定扣除办法推行以来，也对行业产生了明显的积极作用。
王琦表示，在我国 “十二五”期间实施的转变经济发展方式和调整经济结构的政策条件下，国民经济“十二五”后半期及未来经济增长面临一定的下行压力。
“在‘十一五’期间行业大量增加的产能靠消费增长来消化仍需要一段时间，同时在白酒行业需求减缓和利润水平下降的压力下，如高端白酒需求大幅下滑，大众消费白酒有所增长，酒精需求增长可能下降。行业利润水平将仍保持低水平，企业经营困境很难得到改善。”王琦表示。
不过，从原料方面，近期国家对玉米的临储收购对玉米价格起到了一定的支撑作用，尤其是东北。在大量玉米集中进入国储仓库的同时，贸易商和农民手中将没有多少玉米库存，酒精生产企业原料采购市场越来越小，刚性需求将渐渐显现。在临储拍卖之前后，玉米价格上涨将是大概率事件，最终影响酒精价格。
短期的需求有可能对酒精需求产生一定的促进作用，“在去年年底到今年年初，国家能源局新核准了四家燃料乙醇企业，形成了65万吨新产能和180万吨木薯需求。在这些地方的推广燃料乙醇初期，将会对酒精需求有一定的促进作用；而木薯需求大幅增加也会影响酒精的价格”。
